النظام الداخلي لمجلس سوريا الديمقراطية

 

 

المادة الأولى:

مجلس سوريا الديمقراطية (مسد) : تحالفٌ سياسي وطني اجتماعي ثقافي سوري جامع، يتكوّن من قوى وأحزابٍ وشخصياتٍ من مختلف أطياف الشعب السوري التي تتوافق على وثائق المجلس وبرنامجه ورؤاه السياسية وتُوافق على نظامه الداخلي .

المجلسُ منفتحٌ  بالحوار على جميع التنظيمات السياسية الوطنية “المؤمنة ” بالحلّ السياسي السّلمي، والتي تعمل على تحقيق تطلّعات الشعب السوري في إنهاء الاستبداد بكلّ أشكاله، وتحقيق سوريا ديمقراطية تعددية لامركزية ، وتعمل على التغيير والتّحول الديمقراطي بهدف تحقيق دولة المواطنة المتساوية، دولة القانون التي تضمن حقوق الجميع بدون أي إقصاءٍ أو تهميش وبما تضمن حقوق المرأةِ والمكوّنات السورية ….

ومن أجل ذلك، فإن مجلس سوريا الديمقراطية يخوض بكلِّ جهوده وإمكانياته  نضالاً سياسياً اجتماعياً وفق البرامج التي تُعتبر المرجع لعمل هذا المجلس بهدف الوصول إلى حلٍّ دائمٍ ومستدامٍ للقضية السورية

المادة الثانية

– الشعار :

هو عبارةٌ عن خارطة سوريا وفق حدودها المُعترف بها دولياً باللون الأصفر ضمن دائرة بيضاء، وكُتب ضمن الدائرة  اسم المجلس بالأسود والأحمر والأزرق باللغات، العربية، الكردية، السريانية على الترتيب.

المادة الثالثة:

المبادئ الأساسية:

. جمهوريةُ سوريا الديمقراطية  وحدةٌ سياسيةٌ وجغرافية، محايدة قومياً ودينياً،  السيادةُ فيها للشعب،  ويحدّد الدستورُ شكل الدولة وطبيعةَ نظام الحُكم والعلاقات الداخلية والخارجية  .

• الهويةُ الوطنية السورية الجامعة هويةٌ مركّبة ذاتُ محتوى وامتدادٌ غنيّ ومتعدد.

• الديمقراطيةُ مبدأٌ جوهريٌّ في الحُكم والإدارة والعلاقات بين مكوّنات الشعب السوري.

• العلمانيةُ ضرورةٌ موضوعية تعكس غنى الهوية السورية .

• اللامركزيةُ تشكّلُ أداةً لتعزيز الديمقراطية وضمان وحدة واستقرار جمهورية سوريا الديمقراطية.

• تمكينُ المرأة ومشاركتُها الفاعلة والنشطة في الحياة العامة ضرورةٌ أخلاقيةٌ وسياسيةٌ وتنموية .

• الشبابُ هم القوة الديناميكية للمجتمعات، وهم الأكثرُ قدرة على التغيير،  ومشاركةُ الشباب بخصوصيتهم ضرورةٌ لبناء جيلٍ ذو إرادةٍ حرّةٍ وفكر ديمقراطي مستقل ما يضمن  استقرار الحاضر وبناء المستقبل .

• التمييز الإيجابي تجاه المكوّناتِ والفئاتِ الاجتماعية والسياسية ضرورةٌ لتجاوز عوامل القصورِ، وتعزيز الانتماء الوطني.

المادة الرابعة :

1-النظام الداخلي لمجلس سوريا الديمقراطية (مسد)، هو النّاظمُ الأساسي للعلاقات التنظيمية بين قوى المجلسِ وأحزابهِ وشخصياتِهِ ومكوّناته.

2- مجلسُ سوريا الديمقراطية هو المظلةٌ السياسية للقوى الديمقراطية والاجتماعية والإداراتِ الذاتية والمجالسِ المدنية والمحلّيةِ في سوريا.

المادة الخامسة :

آلية اتخاذ القرار :

–  تُتّخذ القراراتُ في مجلس سوريا الديمقراطية بالتّوافق، وفي حال التّعذر يُعمل بالتصويت برأي الأغلبية البسيطة ( 50%+1) في القرارات الإدارية، وأغلبية الثُّلثين في القرارات السياسية والاستراتيجية.

–   رأي الرئاسة المشتركة يُعتبر مرجّحاً في حال تساوي الأصوات.

–  يُعتبر الاجتماع قانونياً إذا حضر  ثُلثا الأعضاء على الأقل  .

المادة السادسة :

 السياسة التنظيمية لمجلس سوريا الديمقراطية :

1-   الديمقراطيةُ ثقافةٌ وممارسةٌ ومنهج، تساهمُ في تطوير عمل المجلس ومسارِهِ .

2-   ضمانُ حقّ الرأي الآخر وتمكينه من عرض أفكاره  داخل مؤسسات المجلس، مع التقيّد بنتائج التوافقات .

3-   تعزيزُ دور المرأة في  المشاركة  الفاعلة في جميع المواقع وبنسبة 50 %.

4-  مشاركةُ الشبابِ في مراكز القرار .(بنسبة 25%)

5-  تجنّب الازدواجية في المهام القيادية في مؤسسات المجلس، وإشراكُ جميع القادرينَ في التكليف والمسؤوليات.

المادة السابعة :

 العضوية:

1-   العضوية في المجلس نوعان:

أ‌-   أعضاءٌ من القِوى والأحزاب والفعاليات المدنية.

ب‌- أعضاء أفراد.

2 –  تمثّل العضويةُ تعبيراً عن القبول بوثائق مجلس سوريا الديمقراطية ورؤيتِهِ ووثائقِهِ وأهدافه  والالتزام بالقرارات الصادرة عنه.

3 –  تسقط العضويةُ حُكماً بالاستقالة أو الوفاةِ للمستقلينَ.

4 –  يتمُّ إسقاطُ العضوية عند مخالفة العضو المبادئ الأساسية والنظام الداخلي لمجلس سوريا الديمقراطية ووثائقِهِ وأهدافه وسياساته بالإثبات الواضح، ويُتّخذ القرارُ بموافقة وتصديق المجلس العام .

المادة الثامنة :

 الهيكلية التنظيمية  للمجلس  :

1-   المؤتمر العام.

2-   المجلس العام.

3-   الرئاسة المشتركة.

4-   الهيئة الرئاسية.

5-   المراكز الفرعية.

1-   المؤتمر العام :

أ‌-   يُعدّ المؤتمر العام أعلى هيئة لمجلس سوريا الديمقراطية، يرسم السياسات العامة، وينعقد بصفة اعتيادية كلّ سنتَين واستثنائياً كلّما دعت الحاجة .

ب‌- يتكون أعضاء المؤتمر من ممثّلينَ عن الأحزاب والقوى السياسية والمجتمعية والتنظيمات والحركات النَسوية والشبابية  والشخصيات المستقلّة على كامل الجغرافية السورية وفي المهجر.

ج- يتمّ الدعوة للمؤتمر الاستثنائي بطلبٍ من الرئاسة أو ثُلث أعضاء المجلس العام وموافقةِ ثُلثي أعضاء المجلس العام .

د- يجوز تأجيل عقد المؤتمر الدوري بطلبٍ من الرئاسة المشتركة أو ثُلث أعضاء المجلس العام وبموافقةِ ثُلثي المجلس العام  بما لا يتجاوز زمن الدورة الاعتيادية للمؤتمر.

ه-  أسماءُ المشاركينَ في المؤتمر، سواءٌ من أعضاء المؤتمر السابقينَ أو الجُدد يجب أن تنالَ موافقةَ المجلس العام.

و- يُصادقُ المؤتمر العام على جميع وثائق المجلس بعد تعديلها، ويقيّم عمل الرئاسة المشتركة المسؤولة بين مؤتمرينَ.

ز- يتمّ التوافق على الرئاسة المشتركة والمجلس العام في المؤتمر العام .

2-   المجلس العام :

أ –  يُعتبر أعلى هيئة لرسم السياسات  واتخاذ القرار بين مؤتمرينَ، ويتشكّل من ممثّلي القِوى السياسية والمجتمعية والثقافية والمدنية  والشخصيات المستقلّة، وممثّلينَ عن الإدارات الذاتية في سوريا  .

ب-  يقومُ المجلسُ العام باتخاذ القرارات ووضع الخطط المناسبة وفق وثائق المجلس ومقرّرات المؤتمر، ويجتمع بشكل دوري كلّ شهرٍ مرّة .

ج-  يصادقُ على قرار المشاركة في التّحالفات السياسية أو الانسحاب منها.

د-  يصادقُ على تشكيل الهيئة الرئاسية المقترحة من قِبل الرئاسة المشتركة للمجلس .

ه-  عددُ أعضاء المجلس العام لا يقلّ عن (80)عضواً .

3-  الرئاسة المشتركة:

تقود عمل مسد وفق المهام التالية:

آ – تترأسُ أعمال المجلس العام وتُشرِف على أعمال  الهيئة الرئاسية  .

ب- تدعو إلى عقد الاجتماعات الدورية والاستثنائية للمجلس  العام والهيئة الرئاسية .

ج- تُصدر القرارات والتعاميم باسمها .

د- متابعةُ تنفيذ السياسات ومتابعةُ عمل المكاتب المختصة.

ه – تمثّل المجلس في الاتفاقيات ومذكّرات التّفاهم والمعاهدات والحوارات مع جميع الأطراف .

و- تدعو إلى مؤتمرٍ استثنائي للمؤتمر العام بموافقة ثُلثي أعضاء المجلس العام .

ز- تختار الرئاسة المشتركة نوّاباً لها حسب الضرورة والحاجة، تحدد مهامهم بعد مصادقة المجلس العام .

4-   الهيئة الرئاسية :

تتألفُ من الرئاسة المشتركة والنّواب وأحد رؤساء المكاتب بحيث لا يتجاوز عدد الأعضاء 15 عضو.  ومن مهامها :

أ‌-  الهيئةُ مسؤولةٌ عن تنفيذ قرارات المؤتمر العام والمجلس العام .

ب – الهيئةُ مسؤولةٌ عن وضع الخطط والبرامج.

ج-   تقود المفاوضات والحوارات مع القوى السياسية .

د- مسؤولةٌ أمام المجلس العام .

 ه- يجوز لها تشكيل مكاتب أو لجان حسب الحاجة .

المكاتب المختصة وعملها:

تتّبع للرئاسة المشتركة والنّواب، ويشرف على المكتب المختص عضوان من الهيئة الرئاسية (رئاسة مشتركة ) يقومان بتشكيل المكتب، ويتابعان نشاطاته واجتماعاته الدورية، ويعرضان ذلك على الهيئة الرئاسية في أقرب لقاءٍ لها.

تُوزّع المكاتب على النحو التالي:

1-   مكتب العلاقات العامة .

2-   مكتب المرأة .

3- المكتب الاستشاري .

4-   مكتب الإعلام .

5- مكتب أمانة السّر– التنظيم  .

6- مكتب المالية .

7- مجلس الشباب .

1-   مكتب العلاقات العامة:

تتحدد المهام الأساسية للمكتب  بما يلي:

أ – مسؤول عن التّواصل و العلاقات في الداخل والخارج.

ب – التواصل مع كافة القوى والشخصيات السورية في الداخل والخارج  بما يخدم مصالح الشعب السوري بكافة مكوّناته.

ج – العمل على تعزيز وتطوير العلاقات الاجتماعية بين كافة أبناء الشعب السوري ومكوناته، وتوطيد الروابط بين كافة المكونات من خلال المشاركة في جميع المناسبات الدينية والوطنية والقومية وأيّ مناسباتٍ أخرى تجمع بين أفراد المجتمع.

د- متابعة عمل الممثّليات في الخارج

2-   مكتب المرأة:

تتحدد المهام  الأساسية للمكتب بما يلي:

أ – توعيةُ المرأة وتمكينها لتكون قادرة على القيام بدورها الريادي في العمل السياسي واتخاذ القرار.

ب – بناءُ العلاقات مع التنظيمات النسائية السورية في الداخل والخارج .

د- تعزيز وتطوير دور المرأة في أنشطة وهياكل المجلس ..

و- النضالُ من أجل تحرّر المرأة سياسياً واجتماعياً واقتصادياً وإنهاء العنف المُمارس بحقّها بجميع أشكاله .

3- المكتب الاستشاري :

• تقديم المشورة للرئاسة المشتركة في المسائل السياسية والتفاهمات مع القوى والأحزاب من خارج المجلس .

• وضع الرؤية لتنفيذ قرارات الهيئة الرئاسية .

• وضع تصوّرات مبدئية للمبادرات السياسية .

4-   مكتب الإعلام:

تتحدد المهام الأساسية للمكتب  بما يلي:

أ- التّواصل مع وسائل الإعلام المقروءة والمسموعة والمرئية، والإشراف على الموقع الإلكتروني الخاص بالمجلس وله أن يستعينَ بمَن يراهُ مناسباً لتحقيق ذلك.

ب- وضع الخطط والبرامج الإعلامية وأُسس التّواصل مع كافة الأطراف الفاعلة في المجتمع.

ج- إصدار نشرة دورية ومطبوعات ناطقة باسم المجلس.

5- مكتب أمانة السّر – التنظيم :

 تتحدد المهام الأساسية للمكتب بما يلي :

أ-   يقوم بتنظيم سجلّات الأعضاء والكُتل المنضوية في المجلس وأرشفتها.

ب-  هو الجهة المعنية بالتحضير لاجتماعات الهيئة الرئاسية  والمجلس العام ، وتبليغ الدعوات لحضورها وتدوين محاضرها وأرشفتها وحفظِها بشكل سليم بحيث يسهل الوصول إليها عند الحاجة.

ج-   تشكيل ديوانٍ يتولى تنسيق لقاءات واجتماعات الهيئة الرئاسية.

د-  ضبطُ جميع المراسلات الصادرة والواردة إلى المجلس وأرشفتها.

ه-  يتولى إدارة كافة الجوانب التنظيمية للمجلس بما فى ذلك الإشراف على سير العمل الإداري وتنفيذ الخطط وتقييم الأداء.

و-   يشاركُ في آليات تنفيذ الخطط ومتابعتها.

ز-   التحضيرُ لعقدِ المؤتمرات واللقاءات الموسّعة .

ح-   تنظيمُ ومتابعةُ خطط التدريب بالتنسيق مع المكاتب الأخرى .

ط-   يرفع المكتب توصياتٍ بشأن أداء المستويات التنظيمية إلى الهيئة الرئاسية لاتخاذِ ما تراه من إجراءات.

ي- متابعةُ وتنظيمُ العلاقة مع القِوى الوطنية السورية.

6- مكتب المالية:

تتحدد المهام الأساسية للمكتب بما يلي :

أ – الإشرافُ المباشر على موارد المجلس المالية ونفقاتِهِ.

ب- وضع نظامٍ مالي ومحاسبي خاص بالمجلس.

ج – تدقيقُ جميع عمليات الصّرف والإنفاق التي تتمُّ ضمن المجلس.

د- يقترح على الرئاسة توزيعَ النفقات.

و- تقديم تقرير مالي للرئاسة المشتركة بشكل دوري .

ز- إعدادُ الموازنةِ السّنوية لمجلس سوريا الديمقراطية .

7-  مجلس الشباب :

أ-  يُعتبر مجلس شباب سوريا الديمقراطية الممثّل الرسمي للشباب السوري في مجلس سوريا الديمقراطية، يحافظ على خصوصية الشباب ويتّخذ مكانَهُ ضمن كافة المستويات التنظيمية لمجلس سوريا الديمقراطية ويُعدّ مسؤولاً اتجاه قرارات المجلس.

ب-  يمثّل مجلس شباب سوريا الديمقراطية كافة الحركات والتنظيمات والكُتل الشبابية والمجالس الشبابية ولجان الشباب و الشباب المستقلّينَ وشبيبة الأحزاب السياسية التي تقبل بالنظام الداخلي للمجلس و وثائقِهِ ويأخذُ على عاتقه دور الريادي لبناء سوريا ديمقراطية تعدّدية لا مركزية.

ج-  يستهدف تنظيم وتأهيل كافة الشباب السوري بغية إيصالهم إلى الرُّقي الفكري و ريادة المجتمع السوري للوصول إلى الحرية والديمقراطية.

د-  إن النسبة الرسمية للشباب والمرأة الشابة هي 25% في كافة المستويات ضمن مجلس سوريا الديمقراطية.

5-   المراكز الفرعية:

يتشكّل بقرارٍ من الهيئة الرئاسية في المناطق والمدن مراكزٌ تمثّل المجلس ويشترك فيها الأحزاب المشاركة في مجلس سوريا الديمقراطية في تلك المنطقة، وتتوزع اللجان والمكاتب بحسب الحاجة ويتبع المركز في عمله للهيئة الرئاسية.

المادة التاسعة  :

 أحكام عامة:

1-   يلتزم المجلس مبدأ الرئاسة المشتركة في كافة مكاتبه وهياكله التنظيمية.

2-   يحقّ للهيئة الرئاسية إحداثَ لجانٍ أو مكاتب الهيكلية التنظيمية وفق الحاجة وبعد موافقة المجلس العام .

3-   يلتزمُ كلّ مكتبٍ بوضع لائحةٍ داخلية تنظّم آلية عمله .

4-  تُعتبر منسّقية المرأة هي المرجعية في شؤون المرأة لكافة نساء المجلس وهي الجهة المعنية بتنظيم وتنسيق عمل المرأة في مجلس سوريا الديمقراطية..

5-  يجوز للرئاسة المشتركة أن ترشّح نفسها لدورتَين متتاليتَين بعد التوافق عليهم في المؤتمر العام .

6-   تعديل بنود النظام الداخلي أو تغييره من صلاحيات المؤتمر العام.

7-   يُعتبر هذا النظام الداخلي نافذاً بعد مصادقة المؤتمر عليه.

تاريخ 20 كانون الأول/ديسمبر  2023م